Съгласно българското и европейското законодателство всички проекти и инвестиционни предложения, които могат да имат по-значително въздействие върху околната среда се подлагат на т.нар. екологични оценки.
Такива са например - Оценката за въздействие върху околната среда (ОВОС) и Оценките за съвместимост (ОС). Те се правят от съответни лицензирани експерти, вписани в публичен регистър към МОСВ. В него са включени експерти притежаващи образователно-квалификационна степен по специалност, придобита във висши училища, и осъществявали в продължение най-малко на пет години през последните десет години някоя от следните дейности, свързани с опазването на околната среда.
Въпреки, че законът гарантира извършването на еколочини оценки да става от висококвалифицирани експерти, сериозен проблем в България е почти пълното отсъствие на информация за прилепите и въздействието върху тях в екологичните оценки на планове, проекти и инвестиционни предложения.
По този начин, на практика не се отчита негативното влияние на много такива проекти върху прилепите.
Това дава "зелени светлина" за тяхното реализиране и води до сериозни вреди върху прилепните популации, значими за прилепите местообитания и прочие.
Ето защо е изключително важно при осъществяването на еколочични оценки да бъде обърнато внимание и на прилепите и да бъдат осъществени изследвания, които гарантират, че съответните проекти няма да им навредят.
С цел да подмогне процеса на разработване на екологичните оценки през 2008г. бе създаден Наръчник за възложители и експерти в областта на околната среда. Наръчникът се нарича: Прилепите: методика за изготвяне и оценка за въздействието върху околната среда и оценка за съвместимост (Автор: Боян Петров, Национален природонаучен музей - БАН).
В сайта е представена извадка от Наръчника. Пълният текст на Наръчника можете да изтеглите ТУК.
Прилепите и екологичните оценки
Прилепите: методика за изготвяне и оценка за въздействието върху околната среда и оценка за съвместимост (Автор: Боян Петров, Национален природонаучен музей - БАН).
Повече за екологичните оценки
ЕКОЛОГИЧНА ОЦЕНКА (EО)
1. Дефиниция и цели
* Рибарството
* Транспорта и далекосъобщенията
* Енергетиката и промишлеността, включително добива на подземни богатства
* Управлението на отпадъците
* Управлението на водните ресурси
* Туризма
* Устройственото планиране и земеползването.
Целта на тази оценка е да осигури високо ниво на защита на околната среда чрез определяне на очакваното въздействие от дейностите, предмет на стратегическото планиране.
2. Кога се налага извършването:
Екологичната оценка е задължителна за планове и програми в областите селско стопанство, горско стопанство, рибарство, транспорт, енергетика, управление на отпадъците, управление на водните ресурси и промишленост, включително добив на подземни богатства, електронни съобщения, туризъм, устройствено планиране и земеползване, когато тези планове и програми очертават рамката за бъдещото развитие на инвестиционни предложения по приложения № 1 и 2 от ЗООС.
Планове и програми в посочените области, но на местно равнище за малки територии и изменения на цитираните по-горе ПП се оценяват, когато при прилагането им се очакват значителни въздействия върху околната среда.
ЕО на ПП се извършва едновременно с изготвянето им и/или одобряване от централните и териториалните органи на изпълнителната власт, органите на местното самоуправление и Народното събрание като се вземат предвид техните цели, териториалният обхват и степента на подробност, така че да се идентифицират, опишат и оценят по подходящ начин възможните въздействия от прилагането на инвестиционните предложения, които тези планове и програми включват.
Компетентният орган в лицето на министъра на околната среда и водите или директора на съответната РИОСВ преценява с решение необходимостта от ЕО за предложен план и програма или за тяхно изменение съгласно процедурата, определена с Наредбата, съобразно следните критерии за определяне значимостта на въздействието им:
1. характеристиките на плановете и програмите по отношение на:
1. степента, до която планът или програмата определя рамката за инвестиционни предложения и други дейности според тяхното местоположение, характер, мащабност и експлоатационни условия или съобразно предвижданията им за разпределението на ресурсите;
2. осигуряване на устойчивото развитие и постигане на националните и регионалните цели;
2. характеристиките на последствията и на засегнатата територия по отношение на: същност, обхват, обратимост и кумулативен характер на предполагаемите въздействия; потенциално трансгранично въздействие, потенциален ефект и риск за здравето на хората или за околната среда, размер и пространствен обхват на последствията, ценност и уязвимост на засегнатата територия; въздействие върху ландшафтите или върху елементи на Националната екологична мрежа;
3. степента, до която планът или програмата влияе върху други планове и програми.
3. Процедура:
Процедурата, описваща условията и реда за изготвяне на ЕО на ПП е представена в НАРЕДБАТА за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми (Приета с ПМС № 139 от 24 юни 2004 г.) (Загл. изм., ДВ, бр. 3 от 2006 г.) (Обн., ДВ, бр. 57/2004 г.; изм. и доп., бр. 3/2006 г.).
Докладът за ЕО или екологичната част на плана/програмата се възлага за разработване от експерти, регистрирани по реда на чл. 83, ал. 9 ЗООС.
Екологичната оценка се извършва в следната последователност:
1. преценяване на необходимостта и обхвата за ЕО;
2. изготвяне на доклад за ЕО;
3. провеждане на консултации с обществеността, заинтересувани органи и трети лица, които има вероятност да бъдат засегнати от плана или програмата;
4. обществено обсъждане – когато се изисква за проекта на ПП съгласно специален закон или са постъпили повече от две мотивирани негативни становища или предложения за алтернативи при провеждане на консултациите;
5. отразяване на резултатите от консултациите в доклада за ЕО;
6. определяне на мерките за наблюдение и контрол при прилагане на плана или програмата;
7. издаване на становище по ЕО;
8. наблюдение и контрол при прилагането на плана или програмата.
Тези действия или онези от тях, които са приложими според конкретния случай, се съвместяват с етапите, през които преминава процедурата за изготвяне и одобряване на плана/програмата при спазване на условието за издаване на становището по ЕО преди одобряването на ПП.
4. Резултат:
В резултат от провеждането на процедурата по ЕО на ПП се издава становище от компетентния орган, който е:
1. за плановете и програмите, одобрявани от централните органи на изпълнителната власт и от Народното събрание - министърът на околната среда и водите;
2. за плановете и програмите, одобрявани от териториалните органи на изпълнителната власт или от общинския съвет - директорът на съответната регионална инспекция по околната среда и водите (РИОСВ) или министърът на околната среда и водите в обхвата на тяхната компетентност.
5. Нормативна база:
ЗАКОН за опазване на околната среда (Обн., ДВ, бр. 91/ 2002 г.; посл. изм. и доп., бр. 89/2007 г.);
НАРЕДБА за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми (Приета с ПМС № 139 от 24 юни 2004 г.) (Загл. изм., ДВ, бр. 3 от 2006 г.) (Обн., ДВ, бр. 57/2004 г.; изм. и доп., бр. 3/2006 г.)
ОЦЕНКА ЗА ВЪЗДЕЙСТВИЕ ВЪРХУ ОКОЛНАТА СРЕДА - ОВОС
1. Дефиниция и цели
С Екологичната оценка (ЕО) се дава представа за очакваните промени, които ще настъпят в околната среда от изпълнението на инвестиционните инициативи, заложени в планове и програми (ПП) в сферата на:
* Селското и горско стопанство* Рибарството
* Транспорта и далекосъобщенията
* Енергетиката и промишлеността, включително добива на подземни богатства
* Управлението на отпадъците
* Управлението на водните ресурси
* Туризма
* Устройственото планиране и земеползването.
Целта на тази оценка е да осигури високо ниво на защита на околната среда чрез определяне на очакваното въздействие от дейностите, предмет на стратегическото планиране.
2. Кога се налага извършването:
Екологичната оценка е задължителна за планове и програми в областите селско стопанство, горско стопанство, рибарство, транспорт, енергетика, управление на отпадъците, управление на водните ресурси и промишленост, включително добив на подземни богатства, електронни съобщения, туризъм, устройствено планиране и земеползване, когато тези планове и програми очертават рамката за бъдещото развитие на инвестиционни предложения по приложения № 1 и 2 от ЗООС.
Планове и програми в посочените области, но на местно равнище за малки територии и изменения на цитираните по-горе ПП се оценяват, когато при прилагането им се очакват значителни въздействия върху околната среда.
ЕО на ПП се извършва едновременно с изготвянето им и/или одобряване от централните и териториалните органи на изпълнителната власт, органите на местното самоуправление и Народното събрание като се вземат предвид техните цели, териториалният обхват и степента на подробност, така че да се идентифицират, опишат и оценят по подходящ начин възможните въздействия от прилагането на инвестиционните предложения, които тези планове и програми включват.
Компетентният орган в лицето на министъра на околната среда и водите или директора на съответната РИОСВ преценява с решение необходимостта от ЕО за предложен план и програма или за тяхно изменение съгласно процедурата, определена с Наредбата, съобразно следните критерии за определяне значимостта на въздействието им:
1. характеристиките на плановете и програмите по отношение на:
1. степента, до която планът или програмата определя рамката за инвестиционни предложения и други дейности според тяхното местоположение, характер, мащабност и експлоатационни условия или съобразно предвижданията им за разпределението на ресурсите;
2. осигуряване на устойчивото развитие и постигане на националните и регионалните цели;
2. характеристиките на последствията и на засегнатата територия по отношение на: същност, обхват, обратимост и кумулативен характер на предполагаемите въздействия; потенциално трансгранично въздействие, потенциален ефект и риск за здравето на хората или за околната среда, размер и пространствен обхват на последствията, ценност и уязвимост на засегнатата територия; въздействие върху ландшафтите или върху елементи на Националната екологична мрежа;
3. степента, до която планът или програмата влияе върху други планове и програми.
3. Процедура:
Процедурата, описваща условията и реда за изготвяне на ЕО на ПП е представена в НАРЕДБАТА за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми (Приета с ПМС № 139 от 24 юни 2004 г.) (Загл. изм., ДВ, бр. 3 от 2006 г.) (Обн., ДВ, бр. 57/2004 г.; изм. и доп., бр. 3/2006 г.).
Докладът за ЕО или екологичната част на плана/програмата се възлага за разработване от експерти, регистрирани по реда на чл. 83, ал. 9 ЗООС.
Екологичната оценка се извършва в следната последователност:
1. преценяване на необходимостта и обхвата за ЕО;
2. изготвяне на доклад за ЕО;
3. провеждане на консултации с обществеността, заинтересувани органи и трети лица, които има вероятност да бъдат засегнати от плана или програмата;
4. обществено обсъждане – когато се изисква за проекта на ПП съгласно специален закон или са постъпили повече от две мотивирани негативни становища или предложения за алтернативи при провеждане на консултациите;
5. отразяване на резултатите от консултациите в доклада за ЕО;
6. определяне на мерките за наблюдение и контрол при прилагане на плана или програмата;
7. издаване на становище по ЕО;
8. наблюдение и контрол при прилагането на плана или програмата.
Тези действия или онези от тях, които са приложими според конкретния случай, се съвместяват с етапите, през които преминава процедурата за изготвяне и одобряване на плана/програмата при спазване на условието за издаване на становището по ЕО преди одобряването на ПП.
4. Резултат:
В резултат от провеждането на процедурата по ЕО на ПП се издава становище от компетентния орган, който е:
1. за плановете и програмите, одобрявани от централните органи на изпълнителната власт и от Народното събрание - министърът на околната среда и водите;
2. за плановете и програмите, одобрявани от териториалните органи на изпълнителната власт или от общинския съвет - директорът на съответната регионална инспекция по околната среда и водите (РИОСВ) или министърът на околната среда и водите в обхвата на тяхната компетентност.
5. Нормативна база:
ЗАКОН за опазване на околната среда (Обн., ДВ, бр. 91/ 2002 г.; посл. изм. и доп., бр. 89/2007 г.);
НАРЕДБА за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми (Приета с ПМС № 139 от 24 юни 2004 г.) (Загл. изм., ДВ, бр. 3 от 2006 г.) (Обн., ДВ, бр. 57/2004 г.; изм. и доп., бр. 3/2006 г.)
Указания за прилагането на процедурата:
Ръководство за екологична оценка на планове и програми в България, МОСВ, София 2002
ОЦЕНКА ЗА ВЪЗДЕЙСТВИЕ ВЪРХУ ОКОЛНАТА СРЕДА - ОВОС
Цели
С ОВОС се цели съвместяване на очакванията по отношение на околната среда в процеса на устойчиво развитие в съответствие с принципите на опазване на околната среда, интегрирани в секторните политики - транспорт, енергетика, строителство, селско стопанство, туризъм, промишленост, образование и други.
Историческа справка
Процедурата по ОВОС в България е въведена през 1991 г. със Закона за опазване на околната среда, първият закон в тази област в началото на преходния период. Регламентираната процедура е съобразена с Директива на ЕС (85/337/ЕЕС) и въвежда превантивната дейност като основен принцип на управлението на околната среда. През 1992 г. е приета първата Наредба № 1 за ОВОС, детайлизираща процедурата и изискванията, поставени рамково в закона. В резултат на натрупания практически опит се налага подготовката и влизането в сила на нова Наредба(№1) по ОВОС, през 1995 г.
Следвайки практическото развитие на процеса на ОВОС в България и съобразено с опита и познанията по прилагането в страните–членки на Европейския съюз, ЗООС в частта по ОВОС се променя няколко пъти, с което се усъвършенстват правилата и изискванията по ОВОС. Най-значителното по своя обем и същност е изменението от 1997 г., когато се поставят конкретни критерии за извършване на задължителна ОВОС и ясно се регламентират компетентните органи.
През 1998 г. се отменя Наредбата от 1995 г. и се приема нова Наредба №4 за оценка въздействието върху околната среда. Това се налага за изпълнение на изискванията за съобразяване на българското законодателство с това на ЕС, както и за включване напълно практиката на ЕС. Отразена е значителна част от влязлата в сила Директива 97/11/ЕС за изменение на Директива 85/337/ЕЕС за ОВОС; прецизирани са изискванията към обхват и съдържание на докладите за ОВОС за планове и програми, проекти и обекти в експлоатация; детайлно се регламентира последователността на процеса за различните проекти и обекти, както и мястото на ОВОС в процеса на одобряване и разрешаване на инвестиционните намерения; поставя се началото на регламентирания контрол за изпълнение условията на издадените от компетентните органи решения по ОВОС. Също така е регламентирана процедурата по ОВОС за обекти с трансгранично въздействие в съответствие с ратифицираната от Република България през 1995 г. Конвенция за ОВОС в трансграничен контекст.
Участието на обществеността става задължителна и съществена част от процедурата по ОВОС в България. Регламентираните нормативни изисквания позволяват обществеността да изразява своето мнение към резултатите от извършената ОВОС (и косвено към самия план, проект или обект в експлоатация). Това дава възможност действително да бъде оказано въздействие при вземане на едно или друго решение - по отношение на съществуващите алтернативи, предлагане на нови алтернативи, в някои случаи дори и за не разрешаване на реализацията на проекта или частично спиране на обекти в експлоатация. В периода 1997-1998 г. от обществеността и НПО са отхвърлени няколко проекта.
Нормативната уредба ясно регламентира и процедурата за обжалване по съдебен ред на взетите решения по ОВОС от компетентните органи, МОСВ или РИОСВ.
България предприема стъпки и за прилагане на стратегическата ОВОС на планове и програми. През 1999 г. е създадена Междуведомствена комисия към МОСВ с участие на представители на МЗ, МЗГ, МРРБ и национални експерти, която конкретизира изискванията към обхват и съдържание на докладите за ОВОС за устройствените планове и техните изменения.
През 2003 г. е приета нова НАРЕДБА за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда, която след изм. и доп. в началото на 2006 г. е действаща и понастоящем.
За кои обекти се извършва
ОВОС се извършва задължително на инвестиционни предложения за строителство, дейности и технологии съгласно приложения № 1 на ЗООС. Необходимостта от извършване на ОВОС се преценява за инвестиционните предложения за ново строителство, дейности и технологии съгласно приложения № 2 на ЗООС, както и за техните разширения или промени.
Процес на ОВОС:
Етапите от процеса на ОВОС са:
- уведомяване на компетентните органи и засегнатото население;
- преценяване на необходимостта от ОВОС;
- извършване на консултации; определяне на обхвата, съдържанието и формата на доклада за ОВОС;
- оценяване качеството на доклада за ОВОС;
- организиране на обществено обсъждане на доклада за ОВОС;
- вземане на решение по ОВОС;
- осъществяване на контрол по изпълнението на условията от решението по ОВОС;
- презаверяване на решение по ОВОС, загубило правно действие.
| етапи | пояснения |
|---|---|
| ПОДГОТОВКА ИНВЕСТИЦИОННО ПРЕДЛОЖЕНИЕ | Инвеститорът осигурява задание за проектиране или прединвестиционно проучване в зависимост от намеренията си. |
| УВЕДОМЯВАНЕ НА КОМПЕТЕНТНИЯ ОРГАН ПО ОКОЛНА СРЕД И ЗАСЕГНАТОТО НАСЕЛЕНИЕ | Осигурява се от инвеститора, като уведомяването трябва да е писмено. Компетентните органи по околна среда са МОСВ и РИОСВ. |
| ПРЕЦЕНЯВАНЕ (SCREENING) | Извършва се от компетентният орган по околна среда за всеки конкретен случай, като:
|
| ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ОБХВАТА НА ОЦЕНКАТА (SCOPING) | Изработването на заданието за обхвата на ОВОС се осигурява от инвеститора, както и провеждането на консултации с компетентни органи по околна среда, специализирани ведомства, включително и поделенията на Министерство на здравеопазването и засегната общественост. |
| ИЗГОТВЯНЕНА ДОКЛАДА ЗА ОВОС | Възлага се от инвеститора на регистрирани от МОСВ експерти по ОВОС.Изготвя се съобразно заданието при провеждане на консултации при необходимост и при ползване на актуални данни, съвременни познания и методи на оценка. |
| ОЦЕНЯВАНЕНА КАЧЕСТВОТО НА ДОКЛАДА ЗА ОВОС | Инвеститорът представя изготвения доклад пред компетентния орган по околна среда за оценка на качеството му. Компетентният орган оценява качеството по степенна система, в резултат от която:
|
| ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕНА ДОКЛАДА ЗА ОВОС | Инвеститорът предоставя копия от доклада на засегнатите общини/кметства/райони, посочени от компетентния орган по околна среда и съвместно с тях организира среща за обществено обсъждане, за което уведомява интересуващите се чрез средствата за масово осведомяване.Общините/кметствата/районите, компетентните органи по околна среда и инвеститорът осигуряват достъп до доклада за ОВОС на всички интересуващи се най-малко 1 месец преди датата на срещата.Инвеститорът представя пред компетентния орган по околна среда становище по предложенията, препоръките, мненията и възраженията в резултат от общественото обсъждане.При постъпили предложения за други възможни начини за осъществяване на инвестиционното предложение инвеститорът по своя преценка може да възложи допълнение към доклада и да организира ново обществено обсъждане. |
| ВЗЕМАНЕНА РЕШЕНИЕ ПО ОВОС | Решението по ОВОС се взема от компетентния орган по околна среда въз основа на доклада за ОВОС, проведена процедура, резултатите от общественото обсъждане и решение на съответния Експертен екологичен съвет. Решението може да бъде за
|
Нормативна база
- ЗАКОН за опазване на околната среда (Обн., ДВ, бр. 91/ 2002 г.; посл. изм. и доп., бр. 89/2007 г.);
- НАРЕДБА за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда (Приета с ПМС № 59 от 7.03.2003 г.) (Загл. изм., ДВ, бр. 3 от 2006 г.) (Обн., ДВ,бр. 25/2003 г.; изм. и доп., бр.3/2006 г.)
Указания за прилагането на процедурата:
- Указания за ОВОС на инвестиционни предложения, МОСВ, София 2002
ОЦЕНКА ЗА СЪВМЕСТИМОСТ (ОС)
Изготвя се в съответствие с разпоредбите на НАРЕДБА за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Приета с ПМС № 201 от 31 август 2007 г.) (Обн., ДВ, бр. 73 от 11.09.2007 г.) за планове, програми, проекти и инвестиционни предложения, които не са непосредствено свързани или необходими за управлението на защитените зони и които поотделно или във взаимодействие с други планове, програми, проекти или инвестиционни предложения могат да окажат отрицателно въздействие върху тях, както следва:
* планове, програми и проекти, които са в процес на изготвяне и/или одобряване от съответните компетентни централни или териториални органи на изпълнителната власт, органи на местното самоуправление или на Народното събрание;
* изменения на влезли в сила планове, програми и проекти;
* инвестиционни предложения за дейности и технологии:
1. включени в приложения № 1 и 2 на Закона за опазване на околната среда;
2. извън обхвата на приложения № 1 и 2 на ЗООС, свързани с промяна на предназначението и/или на начина на ползване на имота;
3. инвестиционни предложения за разширение и/или промяна на инвестиционни предложения, включени в приложения № 1 и 2 на ЗООС.
Оценка за съвместимостта се прилага за посочените планове, програми, проекти и инвестиционни предложения, които попадат изцяло или отчасти в границите на защитена зона. Прилага се също и за инвестиционни предложения извън границите на защитените зони, когато попадат в обхвата на приложения № 1 и 2 на ЗООС.
НОРМАТИВНА БАЗА, СВЪРЗАНА С ЕКОЛОГИЧНИТЕ ОЦЕНКИ:
- КОНВЕНЦИЯ за оценка на въздействието върху околната среда в трансграничен контекст (Ратифицирана със закон, приет от 37-о Народно събрание на 16 март 1995 г. - ДВ, бр. 28/1995 г. в сила от 10 септември 1997 г.) (Обн., ДВ, бр. 86/1999г.; попр., бр. 89/1999 г.)
- ДИРЕКТИВА 85/337 относно оценка на въздействието на определени публични и частни проекти върху околната среда, изменена с ДИРЕКТИВА 97/11;
- ДИРЕКТИВА 2001/42/ЕО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 27 юни 2001 година относно оценката на последиците на някои планове и програми върху околната среда;
- ДИРЕКТИВА 2003/35/ЕО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 26 май 2003 относно участието на обществеността при изготвянето на някои планове и програми, касаещи околната среда, и за изменение и допълнение на Директиви на Съвета 85/337/ЕИО и 96/61/ЕО по отношение на участието на обществеността и достъпа до правосъдие;
- ДИРЕКТИВА 2003/4/ЕС НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТА от 28 януари 2003 относно достъпа на обществеността до информация за околната среда и отменяща Директива на Съвета 90/313/ЕЕС;
- ДИРЕКТИВА 2004/35/ЕО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 21 април 2004 г. за екологичната отговорност по отношение на предотвратяването и отстраняването на екологични щети;
- ЗАКОН за опазване на околната среда (Обн., ДВ, бр. 91/ 2002 г.; посл. изм. и доп., бр. 89/2007 г.);
- ЗАКОН за биологичното разнообразие (Обн., ДВ, бр. 77/2002 г.; посл. изм. и доп., бр. 94 от 16.11.2007 г.)
- ЗАКОН за концесиите (Обн., ДВ, бр. 36/2006 г.; посл. изм. и доп., бр. 59 от 20.07.2007 г. - в сила от 01.03.2008 г.)
- ЗАКОНА за здравето (Обн., ДВ, бр. 70/2004 г.; посл. изм. и доп. бр. 95/2007 г. - в сила от 01.01.2008 г.)
- ПРАВИЛНИК за прилагане на Закона за концесиите – (приет с ПМС № 161/2006 г., обн., ДВ, бр. 54 от 04.07.2006г.; попр., бр. 59 от 21.07.2006 г.; изм. бр. 84 от 19.10.2007 г.)
- НАРЕДБА за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми (Приета с ПМС № 139 от 24 юни 2004 г.) (Загл. изм., ДВ, бр. 3 от 2006 г.) (Обн., ДВ, бр. 57/2004 г.; изм. и доп., бр. 3/2006 г.)
- НАРЕДБА за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда (Приета с ПМС № 59 от 7.03.2003 г.) (Загл. изм., ДВ, бр. 3 от 2006 г.) (Обн., ДВ,бр. 25/2003 г.; изм. и доп., бр.3/2006 г.)
- НАРЕДБА за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Приета с ПМС № 201 от 31 август 2007 г.) (Обн., ДВ, бр. 73 от 11.09.2007 г.)
- НАРЕДБА за условията и реда за определяне на отговорността на държавата и за отстраняване на нанесените щети върху околната среда, настъпили от минали действия или бездействия, при приватизация (Приета с ПМС № 173 от 19 юли 2004 г.) (Обн., ДВ, бр. 66/2004 г.; попр., бр. 114 от 29.12.2004 г.; изм., бр. 65 от 10.08.2007 г.)
- НАРЕДБА № 7 от 25.05.1992 г. за хигиенните изисквания за здравна защита на селищната среда (изд. от министъра на здравеопазването, обн., ДВ, бр. 46/1992г., посл. изм. и доп., бр. 20/1999 г.)
ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ЕКСПЕРТИТЕ ПО ЕО И ОВОС:
Оценките по ЕО и ОВОС се възлагат на колектив от регистрирани експерти - български и чуждестранни физически лица, с ръководител, които трябва да декларират, че не са лично заинтересувани от реализацията на инвестиционните предложения.
МОСВ регистрира в публичен регистър лицата, които притежават образователно-квалификационна степен по специалност, придобита във висши училища, и са осъществявали в продължение най-малко на пет години през последните десет години някоя от следните дейности, свързани с опазването на околната среда:
- проектантска дейност;
- практика в производствени предприятия;
- експертна дейност, в това число и изработване на експертизи, писмени консултации, доклади по ОВОС, екологични одити или екологични анализи;
- преподавателска дейност във висши училища и/или научна дейност;
- контролна дейност.
Удостоверението за вписване в регистъра има валидност пет години. Отказът, както и мълчаливият отказ подлежат на обжалване пред Върховния административен съд.
Редът за създаване и поддържане на регистъра и редът за кандидатстване на лицата за вписване в регистъра се определят с НАРЕДБА на МОСВ № 1/2003г. за реда за създаване и поддържане на публичен регистър на експертите, извършващи екологична оценка и оценка на въздействието върху околната среда, и реда за кандидатстване на лицата за вписване в регистъра (Обн., ДВ, бр. 22/2003 г.; изм. и доп., бр. 100/2005 г.)
Със заповед на министъра на околна среда и водите от регистъра се изключват експертите, за които е доказано, че в практиката си по ОВОС:
- три пъти са били автори на раздели от доклади за ОВОС, които са връщани за преработване при оценяването качеството на доклада;
- са представили невярна декларация за незаинтересованост от реализацията на инвестиционното предложение и това е доказано по съответния ред.
Изключването от регистъра е за срок от 5 години. След изтичането на този срок лицата могат да кандидатстват за ново вписване в регистъра по общия ред, определен с наредбата.
Алгоритъм за извършване на оценка за въздействие върху прилепите по процедурите по ОВОС и Оценка за съвместимост
Прилепите: методика за изготвяне и оценка за въздействието върху околната среда и оценка за съвместимост (Автор: Боян Петров, Национален природонаучен музей - БАН).